佳县令是板板的，因此朝廷有令，着他回京城述职，讲解为什么这么快崛起之事，朝廷对此要褒奖，让更多的官吏学习。

冯小宝接到调令回京，走之前给了他县里子民们一个福利：每人每天半斤鲜奶，免费的！

分给的对象是通湟县民册上的正式百姓和录属他的部曲，人人有份！

新归顺的部曲初来乍到，即成为受益者，赶上好时机了！

一到早上，挤出来的奶就用大大的陶瓷奶罐装着，运送到城里外街道上，给各家各户分配。

因为本地的牲畜多，产奶量大，而技术上不可能制成奶粉，制成奶酪的保质期有限，且销路不大，唐人对于奶酪的接受有个过程，因此每天多余的奶不少，那么就免费发给子民们，不要浪费！

这项政策开始后就停不住，成为正式福利，一直延续，许多外地人听到这样的德政，简直令他们失魂落魄！

世上哪有这么好的城市！

简直是座奶城啊！大伙儿免费吃奶！

冯小宝去京城回来后，惊奇地听闻他的子民们足足多了三千人，附近的、远处的人们听到消息，通湟县有免费的牛奶喝！有集中供热，有衣服分、免费读书（成年人扫盲，小孩子正式读书），待遇丰厚，哪还不巴巴地跑来。

嘿嘿，俺也没做什么，只是弄弄福利政策而已嘛，居然有这么多拥护，看来古人还是好骗啊。(未完待续。)